En el mes de diciembre las Asociaciones Andaluzas recibimos la visita de Roberto Jiménez, Secretario de Emigración del PSOE. Durante su recorrido el responsable de Migraciones del partido socialista fue testigo directo de las clases de idiomas que se imparten a las personas que quieren salir al exterior a trabajar debido a la situación laboral actual y la relación que se mantiene con organismos extranjeros a la hora de la localización de un entorno laboral adecuado para la persona que desea emigrar y facilitarle en la medida de lo posible dicha partida.

Pudo comprobar cómo además de la orientación a la nueva emigración seguimos trabajando con el colectivo de retornados que continúan necesitando de una información, asesoramiento y ayuda a la hora de recuperar los derechos adquiridos en el periodo laboral fuera de España.

Le trasmitimos la importancia de contar con más ayudas por parte de la administración ya que en los últimos años nos hemos visto sometido a numerosos y contínuos recortes.

Representantes de la FAER se desplazaron a tierras gallegas para informar a la colectividad de retornados sobre los últimos avances en materia de fiscalidad que se han producido en los últimos meses. Ulla Umia, primera asociación de retornados de Galicia, organizó dos conferencias a las que acudieron Eva María Foncubierta y Mario Alonso, máximos exponentes del movimiento asociativo de retorno. La primera de ellas tuvo lugar el pasado jueves 12 de noviembre en la capital pontevedresa, en el Edificio Administrativo de la Diputación Provincial de Pontevedra, con la asistencia de unos 50 hombres y 25 mujeres. La siguiente el viernes 13 de noviembre en la ciudad de Vigo, en una sala perteneciente al Cosello, con la asistencia de unos 35 hombres y 15 mujeres.

Ambas citas congregaron a decenas de emigrantes retornados gallegos que fueron informados de cuáles van a ser las próximas acciones que acometerán las asociaciones en defensa de los intereses de los retornados. Como punto principal se instó a los presentes a secundar la manifestación que la Federación Española ha organizado para el próximo jueves 26 de noviembre en Madrid bajo el lema «POR UNA FISCALIDAD JUSTA PARA LOS EMIGRANTES RETORNADOS». Se informó que la FEAER ha solicitado a los diferentes grupos políticos que incluyan en sus programas electorales y desarrollen en un futuro próximo una serie de medidas que pasan por cambiar la Ley Fiscal por una tributación apropiada de las rentas de los emigrantes retornados, atendiendo al origen de las mismas y su connotación histórica, respetando los convenios bilaterales y homologando a nivel europeo las pensiones de invalidez.

Pedimos la devolución de oficio de las cantidades derivadas del periodo de regularización hasta el año 2012 incluido, que en el borrador de la declaración de rentas del pensionista emigrante retornado se reflejen los ingresos provenientes del extranjero y la devolución de oficio de las sanciones y recargos aplicados injustamente que no han sido reclamadas por los retornados, cantidad que según AEAT se eleva a siete millones de euros.

Las asociaciones de emigrantes retornados nos reunimos con los grupos polícos en el Senado y en el Congreso de los Diputados. En estas reuniones tuvimos la oportunidad de hacer llegar a todas las fuerzas políticas cuales son nuestras propuestas para una Ley Fiscal justa con los emigrantes retprmados. Entregamos el texto donde se recogen y pedimos lo estudiasen para posteriormente incorporarlas en los distintos programas electorales.

Una tributación apropiada  de la renta de los emigrantes retornados atendiendo al origen de las mismas y su connotación histórica, teniendo en cuenta que son pensiones extranjeras que se generan en el exterior  y revierten en la economía nacional.

• La AEAT debe asumir con carácter general las sentencias de los Tribunales Superiores de Justicia que dan como exentas las rentas procedentes de los organismos de pensiones alemanes, respetando los convenios bilaterales y procediendo a la devolución de oficio de las cantidades recaudadas por este concepto.
• Establecer los medios necesarios para que como cualquier contribuyente, el pensionista emigrante retornado reciba su borrador de la declaración de Hacienda con todos los ingresos a declarar.
• Que se establezcan los mecanismos necesarios para la homologación o convalidacion de las pensiones de invalidez provenientes de países extranjeros y el reconocimiento automático de las mismas por parte de la administración española.
• Conceder unas medidas de aplazamiento extraordinario acorde al proceso de regularización que se ha llevado a cabo anulando los intereses generados por estos fraccionamientos. En la mayoría de los casos la AEAT no ha respetado un mínimo vital de supervivencia.
• La devolución de oficio de las sanciones y recargos aplicados injustamente  que no han sido reclamadas por los retornados, cantidad que según AEAT se eleva a siete millones de euros.
• La devolución de oficio de las cantidades derivadas del periodo de regularización hasta el año 2012 incluido. Entendemos que el Gobierno ha asumido un error al establecer este periodo voluntario y por tal motivo tendría que anular el efecto retroactivo que contempla la Ley Fiscal.

La formación de técnicos es uno de los principales fines estatutarios de nuestra Federación. En su cumplimiento hemos asistido al Congreso Nacional sobre Derecho Social Comunitario «Buenas Prácticas jurídico-procesales para reducir el gasto social» que organiza la Profesora y Doctora Dña. Cristina Sánchez Rodas, Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Sevilla el 24 de Septiembre en Sevilla.

A éste congreso han acudido personal técnico de todas las asociaciones federadas: AGADER, ASALER, AAER PLUS ULTRA, AJIER, AGER Y ASER. 12 mujeres y 6 hombres.

D. Andrés Trillo García Letrado Jefe del INSS: «Compromiso de actividad, búsqueda de empleo en la Unión Europe a y protección por desempleo».

Ilmo. Sr. D. José J. Pérez-Beneyto Abad Magistrado de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía «Obesidad, discapacidad y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea».

Prof. Dr. D. Hans-Joachim Reinhard Max-Planck-Institute for Social Law and Social Policy. Munich «Prestaciones no contributivas de desempleo para migrantes en Alemania: los casos Dano y Alimanovic».

MESA REDONDA: CONCLUSIONES DEL PROYECTO BUENAS PRÁCTICAS JURÍDICO PROCESALES EN DERECHO LABORAL Y COMUNITARIO.

Prfª. Dra. D.ª Dolores Carrascosa Bermejo Prfª. Asociada de la Universidad Pontificia de Comillas -ICADE- y Redactora Social en Ediciones Francis Lefebvre «Prácticas en la coordinación de la Seguridad Social de los trabajadores fronterizos en la Unión Europea».

En el mes de junio nos reunimos con el grupo socialista en el Congreso de los Diputados, para analizar la Proposición no de Ley registrada en el Congreso, con la que el PSOE reclama «que se amplíe el plazo de regularización de la situación tributaria dirigida a las personas emigrantes retornadas para atender al conjunto del colectivo» y que ésta «se realice de oficio» para que ninguna persona quede excluida de este procedimiento.

Además, se insta al Gobierno a que «proceda a la devolución de los importes cobrados a los pensionistas emigrantes retornados de Alemania en consonancia con las sentencias judiciales dictadas a tal efecto».

Terminado el plazo establecido por el Gobierno para la regularización de las pensiones de las personas emigrantes ante la hacienda pública, el Grupo Socialista considera que hay cuestiones pendientes de resolver por parte de la administración para dar igual trato a los pensionistas emigrantes que al resto.En este sentido, considera que su regularización debería hacerse de oficio y no a instancias de los pensionistas, puesto que puede suceder que muchas personas no accedieran a este trámite por dificultades de movilidad, recursos, etc.

También existen anomalías en la propia regularización como el no reconocer las sentencias judiciales sobre las pensiones de Alemania exentas de tributar antes de 2013. Además, para la Federación de Emigrantes Retornados, el que la mayor parte de las personas afectadas no tengan reconocidas en España sus incapacidades, perjudica gravemente su situación comparativa ante la hacienda pública por las exenciones que no disfrutan.

La Consejería de Justicia e Interior, a través de la Dirección General de Coordinación de Políticas Migratorias de la Junta de Andalucía, impulsa el diseño y puesta en marcha de la «Red Anti-Rumores».

Un espacio que busca desde la participación la detección de rumores sobre el fenómeno migratorio para derribar tópicos y prejuicios y construir una nueva ciudadanía.

Un red formada por agentes antirrumores que detecten, conciencien y multipliquen propuestas que nos permitan la convivencia desde el respeto y el conocimiento. Para ello se articula una iniciativa dinámica, abierta, participativa y generadora de recursos que permitan la difusión, sensibilización y procesos de transformación social. Intentando llegar a todas las personas, buscando las complicidades y desarrollando un plan dividido en tres fases, que va desde septiembre del 2014 a julio del 2015, en el que:

• Partiremos de la elaboración contrastada de un diagnóstico construido a partir de sistematizar información, encuestas, entrevistas y foros de discusión.
• Buscaremos alianzas, iremos articulando la Red con las entidades y personas que se vayan sumando. Haremos reuniones presenciales y virtuales en las que conectarnos. Generaremos materiales impresos y audiovisuales. Nos haremos visibles en medios de comunicación, redes sociales y en la calle.
• Haremos viable la red y fijaremos un plan de trabajo con proyección en el tiempo.

La red la forman personas y entidades comprometidas en la construcción de sociedades más justas. Queremos trabajar de forma participativa, buscando consensos, alianzas y optimizando recursos. Creemos que la unión hace la fuerza y necesitamos que la ruptura de tópicos y prejuicios llegue a todos los rincones de Andalucía.

La Federación Andaluza de Asociaciones de Emigrantes y Retornados – FAER ha comenzado un ciclo de charlas informativas por diferentes poblaciones onubenses. Se estima que en la provincia de Huelva hay entre 12 y 15 mil emigrantes retornados. El colectivo de retornados en esa provincia, se encuentra desprotegido ante el periodo de regularización voluntaria abierto por la Agencia Tributaria para regularizar las rentas no declaradas procedentes del extranjero. Actualmente otras asociaciones provinciales atienden a cientos de familias onubenses de esta provincia  que precisan de información ya que las delegaciones de Hacienda, con el inicio de la campaña de la renta 2014, han dejado de atender las regularizaciones especiales. Por ello y al no existir en Huelva una asociación de retornados de referencia, varios alcaldes como es el caso de Antonio Beltrán, alcalde de Puebla de Guzmán, María Alonso Mora, alcaldesa de El Almendro y otros alcaldes de la provincia, han contactado con nuestra Federación para solicitar información urgente para sus vecinos necesitados de orientación, que no saben o tienen muchas dudas de cómo afrontar los trámites de regularización fiscal.

Miembros de FAER se han trasladado y realizado reuniones informativas en Puebla de Guzmán con una asistencia de 90 hombres y 40 mujeres. Y El Almendro con una asistencia de 25 hombres y 20 mujeres.

La Delegación Especial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de Andalucía, Ceuta y Melilla y los representantes en Andalucía del organismo tributario encabezados por el Delegado Especial, Alberto García Valera, y los miembros de la Federación Andaluza de Asociaciones de Emigrantes Retornados, representados por su presidente D. Mario Alonso Barrera. En el curso de dicho encuentro ha quedado formalizada la suscripción de un Convenio de Colaboración entre ambas entidades que permitirá, a las asociaciones territoriales de las diferentes provincias que se adhieran al mismo, participar en el proceso de presentación de las declaraciones fiscales por cuenta de sus asociados. Para ello, el Convenio que se suscribe permitirá a las diferentes Asociaciones integradas en la Federación Andaluza, colaborar con la Administración Tributaria en facilitar y canalizar adecuadamente este proceso de regularización, informando, asistiendo y, en su caso, presentado por cuenta de sus asociados, las declaraciones a que estuviesen obligados.

La presidenta de la Junta, Susana Díaz, se reunió el 17 de febrero en San Telmo con los miembros de la Comisión Permanente del Consejo de Comunidades Andaluzas, órgano deliberante y de participación de las comunidades andaluzas y de asesoramiento y propuesta a las instituciones andaluzas en materia relacionada con la población andaluza en el exterior y los retornados. El mandato del VIII Consejo de Comunidades Andaluzas finaliza al convocarse las elecciones autonómicas, por lo que la convocatoria de la Comisión Permanente servirá para hacer balance de esta legislatura, analizar las propuestas de las sectoriales y reconocer el trabajo de los representantes de los andaluces en el exterior.

En la presente legislatura se encontraba en vigor el mandato del VIII Consejo de Comunidades Andaluzas. La reunión sirvió, para hacer balance del trabajo realizado en este y analizar las propuestas que se han desarrollado en las distintas comisiones sectoriales que se crearon en este mandato, como la de Salud o la de Ayudas de la Administración. El orden del día de la reunión abordó también las propuestas de aprobación y cancelación del reconocimiento de Comunidad Andaluza en el Exterior, así como algún asunto más. El espíritu del encuentro, es reconocer el trabajo de los actuales consejeros, en especial de los representantes de los andaluces en el exterior, y animarles a participar de nuevo en las elecciones al Consejo que se llevarán a cabo en la próximas legislatura.